Относно: Вътрешен правилник за работата на Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с Решение №19/17.12.2015г. на ОбС – Велинград.
На основание чл.21, ал.1, т.23, ал.2 от ЗМСМА,§3, чл.12, чл.18, чл.25, ал.2, т.3 от ЗПУКИ, чл.76, ал.3 и чл.110, ал.1 от АПК, във връзка с Решение №19/17.12.2015г. на ОбС – Велинград и след проведеното гласуване с:
|
Брой гласове “за” |
Брой гласове “против” |
Брой гласове «въздържали се» |
Брой присъствали |
Общ брой общински съветници |
|
27 |
0 |
0 |
27 |
29 |
Общински съвет – Велинград,
Р Е Ш И:
Приема Правилник за работата на Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с Решение №19/17.12.2015г. на ОбС – Велинград.
Приложение: Правилник.
Настоящото решение е прието на заседание на Общински съвет – Велинград, проведено на 25.02.2016г., Протокол №3, точка №2 от дневния ред, по вх.№119/15.02.2016г. и е подпечатано с официалния печат на Общински съвет – Велинград. Контролът по изпълнение на решението се възлага на Постоянната комисия по общинска собственост, местно самоуправление, нормативна уредба и регионална политика и евроинтеграция.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС:
/инж.Б.Мандраджиев/
Вътрешен правилник за работата на Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с РЕШЕНИЕ №19/17.12.2015г. на ОбС-Велинград
I.Общи положения
Чл. 1. Настоящите правила определят организацията и дейността Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с РЕШЕНИЕ №19/17.12.2015г. на ОбС-Велинград, съгласно ЗПУКИ, наричана по-нататък „комисията”.
Чл. 2. Комисията осъществява своята дейност в съответствие със Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (ЗПУКИ), Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА), Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Велинград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация и вътрешните си правила.
II. Състав на комисията и заседания
Чл. 3. (1) Комисията се състои от пет общински съветници, които се избират с решение на ОбС-Велинград.
(2) В своята работа членовете на комисията защитават публичния интерес, при зачитане на правата и достойнството на лицата, за които събират документи и информация, и спазват поверителност по отношение на подалите сигнал за нарушение на ЗПУКИ.
(3)Промени в състава на комисията се извършват само с решение на ОбС-Велинград.
Чл. 4. (1) Комисията се ръководи от председател и един заместник-председател. Представлява се от председателя, а в негово отсъствие от заместник-председателя.
(2) Членовете на комисията подписват декларация за конфиденциалност по образец - Приложение № 1 към правилата.
Чл. 5. (1) Дейността на комисията се подпомага от щатни и/или нещатни експертни сътрудници, по преценка на комисията.
(2) Сътрудниците към комисията – щатни/нещатни, също подписват декларация за конфиденциалност по образец.
Чл. 6. (1) Заседанията на комисията са закрити.
(2) На заседанията на комисията се водят протоколи, които се подписват от председателстващия и водещия протокола.
(3) Право на достъп до протоколите и всички документи на комисията имат членовете на комисията, а други лица, само в предвидените от закона случаи.
Чл. 7. (1) Заседанията на комисията се свикват от нейния председател или по искане на една трета от членовете й.
(2) Председателят свиква заседание на комисията при постъпването на сигнал за нарушение на ЗПУКИ, при постъпило искане за установяване на конфликт на интереси съгласно ЗПУКИ или постъпило искане за предоставяне на информация и документи от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
(3) Свикването на заседание се прави не по-малко от 24 часа преди часа на провеждане на заседанието.
Чл. 8. (1) Заседанията на комисията са редовни, ако на тях присъстват повече от половината й членове. Ако до 15 минути след обявеното време за започване на заседанието кворумът не е налице, комисията може да заседава ако присъстват не по-малко от една трета от членовете й.
(2) При провеждане на заседание членовете на комисията се подписват в присъствен лист.
Чл. 9. (1) Решенията на комисията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите й членове.
(2) Гласуването е явно и лично.
III. Регистри на Комисията и организация на работата.
Чл. 10. (1) Комисията води и поддържа регистри на декларациите по чл. 12 от ЗПУКИ:
-декларация за несъвместимост;
-декларация за частни интереси;
-декларация за настъпила промяна в обстоятелствата по т.1 или 2;
-декларация за частен интерес по конкретен повод.
(2) Задължени лица да подават декларациите по ал. 1 в сроковете и при условията посочени в ЗПУКИ пред Комисията са следните:
-кмет на Община Велинград и заместник-кметове;
-общински съветници от ОбС-Велинград;
-кметове на кметства;
-представителите на Община Велинград в органите на управление или контрол на търговски дружества с общинско участие в капитала или на юридически лица с нестопанска цел;
-управителите и членовете на органите на управление или контрол на общински търговски дружества и други юридически лица;
(3) Декларациите по ал. 1 се съхраняват в продължение на 10 години, след което се унищожават от специално сформирана комисия съгласно ЗПУКИ.
(4) Звеното, което ще отговаря за поддържането на регистрите е Звено ‘Общински съвет’, съгласно чл.29а, (2) от ЗМСМА.
Чл. 11. Комисията води и регистри на постъпилите при нея:
-искания за установяване на конфликт на интереси по чл. 19, ал. 2 от ЗПУКИ сигнали за нарушения на ЗПУКИ;
-искания от Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси относно –искания за предоставяне на документи и информация по чл. 25, ал.1 от ЗПУКИ.
Чл. 12. Декларациите, сигналите и исканията до комисията се подават и приемат чрез деловодството на ОбС-Велинград и се отразяват в специален регистър.
Чл. 13. Комисията не приема и не разглежда анонимни сигнали или искания, същите не се отразяват в регистрите по чл. 11.
Чл. 14. Комисията осъществява контрол за изпълнение на задълженията за подаване на декларациите по ал. 1 в посочените в ЗПУКИ срокове, като при наличие на неизпълнение от страна на задължено лице, изпраща сигнал до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за издаване на наказателно постановление.
Чл. 15. (1) Когато разполага с данни, че лице заемащо публична длъжност е нарушило разпоредба на ЗПУКИ, Комисията незабавно изпраща писмен сигнал до Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, заедно със заверени копия от документите, отнасящи се към сигнала.
(2) Комисията предоставя необходимите документи и информация на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси в 14-дневен срок от поискването им.
Чл. 16. Когато в Комисията постъпи сигнал за наличие на конфликт на интереси, тя го препраща на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, като уведомява за това подателя.
IV.Конфиденциалност на документацията и защита на подалия сигнал
Чл. 17. (1) Събраните от комисията документи и получената информация се използват съобразно предвидените в ЗПУКИ правомощия.
(2) Членовете на комисията, както и нейните сътрудници/експерти, са длъжни да подадат декларация за неразпространяване и неразкриване на информацията, постъпила по различните сигнали.
(3) Членовете на комисията, както и нейните сътрудници, са длъжни да:
-не разкриват самоличността на лицето, подало сигнала;
-не разгласяват фактите и данните, които са им станали известни във връзка с извършвани проверки;
-опазват поверените им писмени документи от неразрешен достъп на трети лица;
-материалите, необходими за работата на комисията се размножават и съхраняват на място, достъпно единствено за членовете на комисията.
V. Допълнителни разпоредби
Чл. 18. Всички лица, държавни и местни органи оказват съдействие на комисията в нейната работа по събиране на сведения и документи, съгласно чл. 33, ал.2 от ЗМСМА.
Чл. 19. Всички съобщения и уведомления във връзка с работата на Комисията се връчват писмено, на съответните органи и лица, по надлежен ред. При неотложна необходимост, уведомлението може да се извърши по факс или по електронен път.
Чл. 20. За неуредените въпроси се прилагат приложимите разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и Правилника за организацията и дейността на Общински съвет-Велинград, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
Настоящият правилник е приет от ОбС-Велинград, съгласно Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, с Решение № 47 от заседание проведено на 25.02.2016 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС:
/инж.Б.Мандраджиев/
Приложение № 1
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ
Аз: ………………………………………………………………………………..
/име и длъжност/
Предвид следните определения: “Конфиденциална информация” е всяка информация, факти, данни и всички други въпроси, за които получа сведения пряко или косвено в резултат на моята работа в Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с РЕШЕНИЕ №19/17.12.2015г. на ОбС-Велинград. “Конфиденциални документи” са всички чернови и оригинални документи, подготвителна информация и други материали с информацията съдържаща се в тях, до които имам достъп пряко или косвено в резултат на работата ми в Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, създадена с РЕШЕНИЕ №19/17.12.2015г. на ОбС-Велинград. Всички записки или бележки направени от мен, свързани с конфиденциална информация се считат за конфиденциални документи. При участието си пряко или косвено в дейностите на Комисията се задължавам:
1. Да работя с цялата Конфиденциална информация и документи при условия на пълна конфиденциалност.
2. Да не разпространявам /или да упълномощавам друго лице да разпространява/ по какъвто и да е начин Конфиденциална информация или Конфиденциален документ на трето лице */ Трети лица не включват членове на Комисията от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси/
3. Да не използвам /или да не упълномощавам друго лице да използва/ Конфиденциална информация или Конфиденциален документ, свързани с работата ми във връзка с дейности на Комисията. Това задължение не е ограничено във времето и не се отнася за документ или информация, за които мога да докажа, че са ми били известни преди датата на това задължение или които са станали публично достояние по начин, който не включва нарушение на горните задължения.
………………………………………….. /дата и подпис на лицето/
Образци на декларации по чл. 12 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
3.Декларация по чл. 12, т. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
4. Декларация по чл. 12, т. 4 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси
ОбС-Велинград
2016г.












Коментарите са изключени!