ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД

Утвърдил:

                                             Иван Лебанов

                                    Кмет на община Велинград

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА

ЗА ПРЕВЕНЦИЯ НА НАРКОТИЧНИ ЗАВИСИМОСТИ

 2015/2016 ГОДИНА

2015 – Велинград, България

ВЪВЕДЕНИЕ

            Общинската програма по наркотични вещества – Велинград е разработена в изпълнение на Националната стратегия за борба с наркотиците (2014-2018г. ) и Плана за действие към нея, които са основани на интегриран, обективен и балансиран подход към проблемите, свързани с намаляването на търсенето и предлагането на наркотици.

   Националната стратегия за борба с наркотиците се основава на принципи на международното право, утвърдени с конвенциите на ООН в тази област, които определят международната правна рамка за борба срущу забранени наркотични вещества, както и на Всеобщата декларация за правата на човека.

    Стратегията зачита основните принципи на законодателството на Европейския съюз  и основните европейски ценности- уважение на човешкото достойнство, свобода, демокрация, равенство, солидарност, принципите на правовата държава и правата на човека.

    Настоящата програма за дейността на Община Велинград по наркотични вещества е естествено продължение на активната политика за намаляване търсенето и предлагането на психоактивни вещества, провеждана от Община Велинград през последните няколко години. Стратегическата област на действие на програмата е намаляване на търсенето и предлагането на наркотични вещества.Успехът в борбата с наркотиците зависи от обединяването усилията на Общината, гражданското общество и всички свързани с проблема институции.

      Анализ на ситуацията

Синтетична дрога , маскирана като чай, е хит сред тийнейджърите в училищата. Пуши се като марихуана, но е по- скъпа и има едно преимущество неуловима е на тестове за наркотици. „Чаят” е със същата консистенция като тревата и се продава в пакетчета. Листенцата са обработени с психотропни вещества, които предизвикват съответните реакции.Употребата на трева сред учениците се увеличава с бързи темпове. Според възпитаниците на  гимназиите в нашия град пушенето на марихуана е нещо нормално и учениците пушат доста често.„Чаят” е от т. нар. „Дизайнерски дроги”- наркотици, създадени така, че да заобикалят закона. Тези психоактивни субстанции се предлагат на пазара под безобидни имена като соли за баня, билкови тамяни и весел чай.

Според специалисти най-страшното е, че психоактивните субстанции се предлагат свободно в интернет, което допълнително затруднява контрола върху тях.

В гр.Велинград, проблема с дрога съществува сред подрастващите. Употребяват се алкохол, цигари, марихуана, и по-рядко амфетамин , метаамфетамин, хероин и „весел чай”. Особено разпространена е практиката наркотици да се вземат по време на купони, дискотеки и младежки събирания. Това е типичният групов модел на употреба, чрез който се търсят социални контакти и забавления. Явно е, че някои младежи посягат към опиатите от любопитство, други – поради проблеми, а за някои е въпрос на престиж и себеутвърждаване, споделят специалистите.

Лечебни структури – В града ни няма структури и достатъчно обучени специалисти – висш медицински персонал, които да предоставят лечебни и рехабилитационни услуги на младежи и лица употребяващи и/или злоупотребяващи с психоактивни вещества.

Обществена ангажираност  - Нагласите по проблемите на наркоманиите се променят. Но все още обществото не е достатъчно ангажирано с това. Необходимо е все повече институции да бъдат ангажирани в превантивните дейности насочени към младите хора, лечението и рехабилитацията на употребяващите наркотични вещества.

   Институционално изграждане

1.Комисия по наркотични вещества – Община Велинград

Комисията разработва, приема и координира общински програми за борба срещу разпространението,  употребата  и злоупотребата с наркотични вещества. Комисията по наркотични вещества има своята роля и отговорност за изпълнението на Националната стратегия и плана за действие към нея на местно равнище. Обединява усилията на институциите и неправителствените организации, при разработване и прилагане на превантивни програми срещу употребата на наркотици. Отчита дейността си пред Общински съвет Велинград.

    Предлага чрез кмета на общината осигуряване на финансови средства в общинския бюджет за изпълнение на общинските програми( чл.21, т1, т3 от Правилник за организацията и дейността на Националния съвет по наркотичните вещества).

   Представлява местната общественост пред националните законодателна и изпълнителна власт за обсъждане на проблема с употребата на наркотици.

 Обща цел

    Целта на Комисията по наркотични вещества – Велинград е да насочи усилията  си към осъществяване на превантивни дейности сред учащите се в Община Велинград. Работата е насочена към реализиране на образователни кампании и изработване на информационни материали, целящи разясняването на видовете психоактивни вещества, вредата и последиците от тяхната употреба. Целта на тези кампании е не  само да се повиши информираността на учениците за въздействието на наркотичните вещества, но и да се моделира тяхното здравословно поведение за в бъдеще.

  Ограничаване на риска от употреба и злоупотреба с наркотици в града, чрез изграждане и поддържане на устойчиви, ефективнии рентабилни превантивни програми за семейства, деца и млади хора, и повишаване на съпричастността на институциите, организациите и обществото като цяло.

   Принципи

• Балансиран подход –балансираност на усилията и дейностите в областта на намаляването на търсенето и предлагането на наркотични вещества.

• Ефективност и ефикасност- гарантиране успешното постигане на стратегическите задачи, както и поддържане на доброто съотношение между използваните ресурси и получени резултати.

• Информираност на обществото, чрез широко представяне на обективни, надеждни и пълни данни за проблемите свързани с наркотици и наркомании.

• Ангажиране на гражданското общество, чрез подкрепа на неправителствени организации, ЦОП и доброволчески инициативи в реализирането на дейности по превенция на наркомании.

• Партньорство с местни и национални институции и организации, ангажирани с проблема наркотици.

• Прозрачност – управление и изпълнение на програмата, достъп за външно наблюдение и контрол.

IV. ОРГАНИ  ЗА РЕАЛИЗИРАНЕ НА ПРОГРАМАТА

1. Община Велинград- отдел „ОКВ”
2. Дирекция „Социално подпомагане” – отдел „Закрила на детето”
3. Център за обществена подкрепа
4. РУП  – Велинград
5. Района прокуратура
6. РЗИ гр.Пазарджик
7. Лечебни заведения
8. Училища на територията на Община Велинград
9. МКБППМН
10. Медии
11. Общински детски комплекс

                     ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОГРАМАТА

                   – Държавен бюджет

                   – Общински бюджет

                     МОНИТОРИНГ НА ПРОГРАМАТА:

• Министерство на здравеопазването;
• Национален съвет по наркотични вещества;
• Общински съвет гр. Велинград

.

Забележка:

НАСТОЯЩАТА ПРОГРАМА Е ОТВОРЕН ДОКУМЕНТ И  ПОДЛЕЖИ  НА АКТУАЛИЗАЦИЯ И ДОПЪЛВАНЕ С ДАННИ НА ВСЕКИ  ШЕСТ МЕСЕЦА

e=i?(-ip?h?Z eight:normal’>

• Център за обществена подкрепа
• РУП  – Велинград
• Района прокуратура
• РЗИ гр.Пазарджик
• Лечебни заведения
• Училища на територията на Община Велинград
• МКБППМН
• Медии
• Общински детски комплекс

                     ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОГРАМАТА

                   – Държавен бюджет

                   – Общински бюджет

                     МОНИТОРИНГ НА ПРОГРАМАТА:

• Министерство на здравеопазването;
• Национален съвет по наркотични вещества;
• Общински съвет гр. Велинград

.

Забележка:

НАСТОЯЩАТА ПРОГРАМА Е ОТВОРЕН ДОКУМЕНТ И  ПОДЛЕЖИ  НА АКТУАЛИЗАЦИЯ И ДОПЪЛВАНЕ С ДАННИ НА ВСЕКИ  ШЕСТ МЕСЕЦА