РЕШЕНИЕ №50/25.02.2016г.

На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и прекурсорите и след проведеното гласуване с:

Брой гласове “за”	Брой гласове “против”	Брой гласове «въздържали се»	Брой присъствали	Общ брой общински съветници
27	0	0	27	29

Общински съвет – Велинград,

Р Е Ш И:

Приема Отчет на МКБППМН за 2015г.

Приложение: Отчет на МКБППМН за 2015г.

Възлага изпълнението на решението на Кмета на Община Велинград.

Настоящото решение е прието на заседание на Общински съвет – Велинград, проведено на 25.02.2016г., Протокол №3, точка №5 от дневния ред, по вх.№82/01.02.2016г. и е подпечатано с официалния печат на Общински съвет – Велинград. Контролът по изпълнение на решението се възлага на Постоянната комисия по образование, култура, здравеопазване, вероизповедания, социална политика.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС:

/инж.Б.Мандраджиев/

МЕСТНА КОМИСИЯ ЗА БОРБА СРЕЩУ ПРОТИВООБЩЕСТВЕНИТЕ ПРОЯВИ НА МАЛОЛЕТНИТЕ И НЕПЪЛНОЛЕТНИТЕ

ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД

О Т Ч Е Т

ЗА

ДЕЙНОСТТА НА МЕСТНА КОМИСИЯ ЗА БОРБА СРЕЩУ ПРОТИВООБЩЕСТВЕНИТЕ ПРОЯВИ НА МАЛОЛЕТНИТЕ И НЕПЪЛНОЛЕТНИТЕ

ПРЕЗ 2015г.

/подготовката на годишния отчет, неговата структура, показатели и съдържание за 2015г. са съобразени с Писмо № РД-30-И-39/18.12.2015г. на ЦКБППМН към МС/

Съгласно чл.7, ал.2 от ЗБППМН, МКБППМН ежегодно представя отчет за дейността си пред ЦКБППМН към МС, пред Кмета на Общината и пред Общински съвет.

Отчета за дейността на МКБППМН за 2015г. е съобразен с по- горе упоменатото Указание на ЦКБППМН.

I. Организационно състояние на МКБППМН

Дейността на МКБППМН при Община Велинград през 2015г. бе насочена към осъществяване на ефективна социално – превантивна дейност, реализиране на съвместни дейности с други институции от системата за работа с деца. Местната комисия за БППМН -Велинград през 2015г. се състоеше от 12 души: председател е зам. – кмет на Община Велинград, нещатен секретар, един инспектор ДПС, един психолог, четирима педагози, директор на ЦОП, представител на ДСП- отдел „Закрила на детето”, представител на МБАЛ – Велинград и представител на ДБТ – гр.Велинград. Съставът на Местната комисия е определен със заповед на кмета на Община Велинград, съгласно чл. 6, ал. 2 от ЗБППМН. От октомври 2014г., секретаря на МКБППМН е на граждански договор.

II .Дейност на комисията

През 2015г. МКБППМН реализира ефективна социално-превантивна дейност на територията на община Велинград. На база извършеното от предходната година, бяха изведени приоритети за работа в учебните заведения по превантивната дейност, осмисляне свободното време на децата през лятото, разширяването на психологичната дейност в училище. МКБППМН работи и по годишните програми :за лятната работа с деца в риск, за зависимости и наркотични вещества.

Дейността на МКБППМН е регламентирана в чл.10 от ЗБППМН. Местната комисия организира и координира социално- превантивната дейност на територията на Общината, разработва програми за ограничаване действието на криминогенните фактори, работи съвместно с органите имащи отношение към закрилата и защитата на малолетни и непълнолетни. Ефективна се оказа превантивната работа на обществените възпитатели на терен и през тази година. Приоритетно са обхванати училища с най- много деца с разгледани възпитателни дела. Обществените възпитатели осъществяват контрол на наложените възпитателни мерки на децата по училища и превенция по отношение извършването на последваща противообществена проява. В 5 учебни заведения – 20 на брой деца са под ежемесечен надзор на МК.

Какви дейности и инициативи е реализирала Вашата комисия в изпълнение на следните приоритетни области на дейност, съгласно Решение на ЦКБППМН от 11.03.2014г.

1.1Ранна превенция и откриване на симптоми за извършване на криминални деяния

МКБППМН редовно осъществява взаимодействие с ЦОП – Велинград, провеждат се екипни срещи, на които се обсъжда получена информация от училищата за откриване на подобни симптоми.

1.1.1 Работа в училищата

1.1.1.1 Работа с директорите и педагогическото ръководство

Двама от обществените възпитатели на МКБППМН са учители към едно от училищата в гр. Велинград. Редовно осъществяват взаимодействие с педагогически съветници от други училища, с цел откриване на симптоми за извършване на криминални деяния.

При възникване на асоциално поведение на ученици най-често директорите възлагат на педагогически съветник, да извършат проверки и да насочат малолетните/непълнолетните към консултации със специалист. Когато асоциалното поведение на малолетните/непълнолетните представлява противообществена проява или престъпление, директорите информират инспектор Детска педагогическа стая, който извършва проверка и според случая изготвя преписка и я изпраща в Районна Прокуратура или в МКБППМН.

В сътрудничество с директорите и педагогическото ръководство се осъществиха няколко превантивни дейности:

Конкурс за есе на тема „Обществото – възпитател и/или съдник на нашите деца“ за ученици от 9-ти до 11-ти клас;

Изнесени мероприятия, относно отказване от тютюнопушене;

Изнесена презентация на деца от ПУ”Драган Манчов”за негативното влияние на дрогата и тютюнопушене, последствията от тяхната употреба. Проведена беседа за религията – кои са добрите неща, които трябва да правим.

1.1.1.2 Работа с педагогическите съветници и класните ръководители

Педагогическите съветници и класните ръководители информират членовете на МКБППМН за успеха и поведението на ученици при извършването на проверки по конкретни сигнали за асоциално поведение на малолетни/непълнолетни. Учителите са първи, които опознават семейната среда и рисковите фактори за развитието на детето от дадената паралелка. След образуване на възпитателно дело Докладчикът по чл.16, ал.4, т.2 от ЗБППМН задължително прави проверка в училището, в което учи малолетният/непълнолетният. Проверката на училищната документация и мнението на класните ръководители имат значение за вземане на решения по налагане на възпитателни мерки.

1.1.1.3 Работа с родителските съвети и училищните настоятелства

МКБППМН работи с родителите главно, чрез дейността на обществените възпитатели. Те посещават организирани родителски срещи в някои от класовете и информират родителите за правни и морални въпроси, касаещи малолетните и непълнолетните.

Чрез извършваните нощни проверки на питейни заведения, барове, игрални зали членове на МКБППМН отново имат възможност да се срещат с родители, придружители на деца, да обсъждат клаузи от ЗЗД. Тогава наред с Протокола за предупреждение, съставен и връчен от органите на МВР, членовете на МК, извършили проверката, разясняват на родителите вида на нарушението и рисковете, които крият безконтролното поведение на децата им

1.2 Дейности за ограничаване на криминалната активност на ромските деца

1.2.1 Дейности по обхващането и задържането на децата в училище от рисковите групи и особено от ромската общност, здравно и сексуално образование, превенция на ранните бракове по подготовка за отговорно родителство.

Дейностите по обхващането и задържането на децата в училище се провеждат комплексно , не диференцирано спрямо ромските деца. Тази дейност се осъществява най – често, чрез посещение на секретаря на МКБППМН в някои от училищата на територията на община Велинград, с цел консултиране на учениците по конкретни проблеми.

През 2015г. МКБППМН – община Велинград, изнесе презентация в две от училищата, относно превенция на ранните бракове, както и по подготовка за отговорно родителство. В МКБППМН има постъпил един сигнал от Директора на ОУ „Георги Бенковски” за деца не посещаващи училище, след което са взети необходимите мерки – посещение от трима обществени възпитатели на място, в дома на децата, където е проведен разговор, както с децата, така и с тяхните родители. Посещението се оказа ползотворно.

1.2.2 Работа с ромски лидери и семейства

На територията на Община Велинград, няма лица от ромски произход, които могат да се определят, като лидери.

1.3 Превантивна работа с родителите – конкретни дейности и резултати

Периодично се организират срещи в училищата /предимно родителски срещи/ съвместно с родители, където секретаря на МКБППМН, разяснява ЗБППМН и отговорностите, които носят като родители, допускане на грешки при възпитанието на децата и др.

1.4 Дейност по изпълнение на национални и общински планове и програми:

1.4.1 Общински стратегии и програми за превенция на насилието между деца, съгласно препоръките в Писмо № 96/21.12.2006 г. на ЦКБППМН до председателите на МБППМН – брой, дейности и резултати;

През месец юни 2015г., беше организирана инициатива на МКБППМН и ЦОП по тема за „Прояви на агресия и насилие“- с учениците от 8-ми до 10-ти клас от ПУ „Драган Манчов”

През месец март, учениците от 5, 7 и 8-ми клас от ОУ „Георги Бенковски“ и ПУ”Драган Манчов” – гр. Велинград, бяха запознати с Правилника за вътрешния ред в училище и Закона за закрила на детето с цел намаляване на рисковете от асоциално поведение на учениците- с обхват 35 души.

На 22 май –Ден на предизвикателството, МКБППМН съвместно с община Велинград, организираха спортни мероприятия, в които взеха участие деца от всички училища на територията на община Велинград.

През месец октомври беше организиран „Ден на интензивното ходене”, в който взеха участие, деца с противообществени прояви от различни училища на община Велинград.

1.4.2 Дейности по превенция на асоциалното поведение на малолетните и непълнолетните

Провеждане на работни срещи от обществените възпитатели с малолетни и непълнолетни, имащи наложена възпитателна мярка „надзор на обществен възпитател”. Осъществяват присъствие на мултидисциплинарни срещи в ЦНСТДМ – Велинград, по повод прояви на агресивно поведение.

Година	Брой реализирани програми за превенция и противадействие на детското асоциално поведение	Брой обхванати от информационни кампании за предотвратяване на асоциалното поведение сред децата	Брой консултирани деца и семейства чрез МКБППМН
2013	1	212	4
2014	1	240	6
2015	1	309	24

Във връзка с превенция на асоциалното поведение и организиране на свободното време на децата, МКБППМН организира мероприятия под надслов „Весела ваканция 2015г.”, чрез организиране на следните дейности, през месец юли 2015г.:

1. Открито АРТ Ателие, съвместно с ЦОП, под надслов – „Всички сме специални и неповторими” .

2. Безопасно лято – интерактивни игри и беседи от специалисти на КАТ и Детска педагогическа стая.

3. „Преплувай 25 метра” – спортен празник

4. „Палави искри в детските очи” – рисуване – акварел, гипсови фигурки и фейс арт.

5. Забавна програма и игри – „Играем и се забавляваме на плажа”.

6. Планински поход под надслов – „Искаме зелен и красив Велинград”.

7. За 1 юни „Ден на детето” беше организирана изява на деца под надслов „Детство мое – приказка вълшебна”.

1.4.3 задачи по Плана за действие за реализация Националната стратегия за борба с наркотиците /2014 – 2018/

Обучения на специалисти и доброволци по превенция на наркоманиите /брой теми,брой обхванати лица/	Програми и проекти за превенция на рисковото поведение за употреба на наркотици /бр.теми,бр. лица/	Програми за работа със семейства в риск и рискови групи деца /бр.програми, бр.обхванати лица/	Брой консултирани деца и семействавъв връзка с употребата на наркотици/	Раздаване и разпространение на информационни материали /вид, теми, тираж/	Брой информационни кампании и програми по превенция на наркоманиите	Брой лица обхванати в информационните кампании и превантивните програми	Провеждане на проучвания за нагласата от употребата на наркотични вещества /теми и брой/	Брой лица обхванати от проучванията
-	Брой- 2 Теми: - Изнесен КК по отказване от тютюнопушене“- 31 лица; - – Изнесен КК „Наркотиците и опасността от тях“- 15 лица;	не	7	„Бъди активен, не агресивен” „За ползата и вредата от компютъра” „За вас родители 400 бр	3	108	Анкетно проучване за употребата на наркотични вещества	111бр.

През 2015г. е образувано едно възпитателно дело спрямо непълнолетно лице за притежание на цигара с марихуана, което се оказа, че е под влиянието на лоша приятелска компания. На лицето са наложени възпитателни мерки по чл.13, ал.1, т.1 от ЗБППМН.

В тази връзка с това МКБППМН организира консултации, беседи, информационни кампании сред децата за намаляване риска от употребата на опиати, разясняване на наказателната отговорност в случаите на притежание и разпространение на наркотици, ролята и грижите на родителите за предпазване на децата им от рисково поведение.

През месец юли МКБППМН съвместно с община Велинград, организира кампания „Младежи срещу насилието и дрогата”,с организиран концерт на група „Милениум Х”, със специалното участие на Невена Цонева. Активно участие взеха деца с противообществени прояви, които раздадоха брошура на МКБППМН – „Подай ръка – подари усмивка” и носеха тениска с надпис „Весела ваканция 2015г.”

1.4.4 Дейности по Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора.

1.4.4.1Издаване и разпространение на информационни материали по превенция на трафика на деца с цел сексуална и трудова експлоатация.

– МКБППМН не е издавала информационни материали с такава цел, но е използвала материали от други източници /ЦОП/.

Информационни кампании

брой теми -1 – „Трафик на хора” с деца от ЦНСТДМ /презентация/

брой участници – 25

1.4.5 Мерки по превенция на противообществените прояви и престъпления свързани с жп – транспорта

През 2015г. няма образувани и разгледани възпитателни дела за посегателства срещу съоръжения на жп транспорта и влаковите композиции. До комисията не са постъпвали сигнали от служители на транспортна полиция за посегателства, свързани с жп-транспорта.

2.Дейности по разпознаване , индентификация и корекционно – възпитателна работа с ненавършили пълнолетие деца, които споделят идеи или принадлежащи към организации с екстремистки или радикален характер:

В Община Велинград през 2015г. не са констатирани случаи на непълнолетни лица, споделящи идеи или принадлежащи към организации с екстремистки или радикален характер. Няма регистрирани малолетни и непълнолетни, извършващи противообществени прояви и насилие, мотивирано от расова или етническа омраза, както и криминални деяния извършвани от футболни агитки.

2.1. Брой установени малолетни и непълнолетни, споделящи идеи или принадлежащи към радикални и екстремистки групи; брой разкрити престъпления по расистки подбуди или като резултат от споделяне на екстремистки идеи, или членство в радикални групи, или организации- няма.

2.2. Брой установени малолетни и непълнолетни, извършващи противообществени прояви и насилие, мотивирани от расова, верска и етническа омраза или като резултат от споделяне на екстремистки идеи, или членство в радикални групи и организации- няма.

2.3. Установени криминални деяния от футболни агитки (ултраси) и брой на техните малолетни и непълнолетни извършители- няма.

3. Конкретни мерки /дейности и инициативи/,предприети във връзка със социална закрила на малолетни и непълнолетни, нуждаещи се от помощ /чл.10 от ЗБППМН/.

3.1. Брой деца с противообществени прояви, насочени от МКБППМН към Д”СП” и О”ЗД” за предоставяне на мерки за закрила и конкретни социални услуги – 1 дете.

Проведена е една екипна среща в ОЗД – Велинград, относно непълнолетна с противообществени прояви, за която беше предприета мярка на социална закрила – насочване в Кризисен център.

Децата и техните семейства са потребители на безплатни социални услуги, с тях работят социални работници, педагози, психолози; придобиват умения за учебен труд, включват се в разнообразни дейности, семействата получават психологическа помощ, подкрепа и социална закрила.

3.2. Взаимодействие на МКБППМН с ВУИ, СПИ, поправителни домове.

За 2015г., МКБППМН няма настанени деца във ВУИ или СПИ. Взаимодействието на МКБППМН с ВУИ и СПИ се осъществява чрез непрекъснати контакти с институциите, в които има настанени деца от Община Велинград. През 2015г. има един непълнолетен напуснал ВУИ и една непълнолетна напуснала СПИ, поради навършване на 18г. възраст.

През месец март 2015г., секретаря на МКБППМН организира среща с Директора на ВУИ, с цел среща с настаненото дете във ВУИ. Непълнолетния сподели, че се чувства добре, спазва правилника за вътрешния ред. На срещата присъстваха 6 деца от ЦНСТДМ, с цел запознаване с режима и условията на живот.

3.3 Предложения за предсрочно прекратяване на престоя във ВУИ, СПИ –няма, поради навършване на 18г. възраст на непълнолетните и напускане на институциите.

3.4. Предложения за предсрочно прекратяване на престоя във ВУИ, СПИ и ПД – през 2015г.

- не са правени предложения от МКБППМН за предсрочно прекратява на престоя на настанените, поради навършването им на 18г. възраст.

3.5 Предприети мерки за социална подкрепа на малолетни и непълнолетни, пребивавали в СПИ, ВУИ.

Двамата непълнолетни навършили пълнолетие и напуснали ВУИ и СПИ през 2015г. не живеят на територията на община Велинград по настоящ адрес.

3.6 Създаден ли е поименен регистър на всички неучещи и неработещи непълнолетни в общината , освободени от СПИ, ВУИ, ПД, както и на условно осъдени.

В община Велинград няма освободени от Социално- педагогически интернат, Възпитателно училище-интернат и Поправителен дом, които да се намират на територията на община Велинград.

Категории неучещи и неработещи непълнолетни	Общ брой	Брой продължили образованието си	Брой обхванати в обучения и програми за квалификация	Брой професионално ориентирани и консултирани	Брой на започналите работа
Неучещи и неработещи напуснали СПИ	-	-	-	-	-
Неучещи и неработещи напуснали ВУИ	-	-	-	-	-
Неучещи и неработищи освободени от ПД	-	-	-	-	-
Условно осъдени	-	-	-	-	-
Осъдени на пробация	-	-	-	-	-

4. Как МКБППМН във вашата община се информира за условно осъдените и осъдените на пробация непълнолетни

През 2015г. няма осъдени на пробация. Поддържат се редовни контакти с инспектор от Пробационна служба.

5. Брой случаи след условно осъждане на непълнолетни , при които съдът е информирал МКБППМН за организиране на възпитателни грижи.

През 2015г. до МКБППМН не е постъпвала информация за условно осъдени лица за периода.

6. Какво конкретно съдействие е оказала МКБППМН на органите по образованието за обхващане на подлежащите на задължително образование деца и за тяхното неотпадане от училище?

Издирване на деца подлежащи на задължително образование, по сигнал на училищни ръководства. За 2015г. е постъпил един сигнал от ОУ”Георги Бенковски” за непосещение на деца на училище. Децата са посетени от обществени възпитатели, като е проведен разговор с децата и тяхните родители. В последствие, децата са възобновили посещението си в училище.

- Консултации с родителите на деца, които не осигуряват присъствието им в училище и с действията си лишават децата от право на образование.

7. Какви конкретни дейности за контрол и подпомагане на родители, настойници и попечители, които срещат затруднения при възпитанието на деца си.

Всички родители, преминали през Комисията са запознати със Закона за БППМН, а тези на навършилите 14г. и с Наказателният кодекс, като са им разяснени евентуалните мерки при последващо поведение на децата им. Родителите на тези с наложена мярка „поставяне под възпитателен надзор на обществен възпитател” осъществяват индивидуални срещи с тях.

При наложени мерки по чл. 13, ал. 1, т. 4, родителите се контролират за изпълнението на наложената мярка, и при нужда биват консултирани.

Осъществяват се редовни срещи и консултации с работещите в институциите за деца, посещения в ЦОП, ЦНСТ.

Постигнати резултати: Наблюдава се повишаване на родителския капацитет и промяна в родителското поведение.

III Възпитателни дела.

Комисията е компетентен орган за разглеждане на противообществени прояви, извършени от малолетни и непълнолетни и престъпления, извършени от непълнолетни, освободени от наказателна отговорност по чл.61 от НК. Това се осъществява чрез определените в ЗБППМН възпитателни дела. Възпитателните дела проведени от МКБППМН са общо 28 дела за 2015г., от тях 5 не са проведени по различни причини – делото е било вече разгледано и се входира повторен сигнал за същото деяние, настоящ адрес.

Постъпили преписки и сигнали в МКБППМН през 2015г. са общо 23. От Районна прокуратура – 10, от РУ на МВР – 8, съд – 1, други сигнали – 4.

През 2015г. извършителите на противообществени прояви и престъпления са общо – 32 деца. От тях за бягства от дома – 4, за престъпления свързани с наркотици – 1, просия -1, управление на МПС -2, блудство -5 , телесна повреда -1, хулиганство -2, за кражба – 14, унищожаване и повреда на имущество -2.

Местната комисия няма констатирани нарушения от прокуратурата и съда при образуване и разглеждане на възпитателните дела.

Няма случаи, когато представители на ДСП – ОЗД не са участвали при разглеждането на възпитателните дела.

Възпитателните дела се разглеждат от състава, определен за всяко дело със Заповед на Председателя на МКБППМН. Състава по делото включва председател, двама членове на МКБППМН, протоколчик и член на МКБППМН /обществен възпитател/, който не е член по състава на възпитателното дело за изработване на доклада по чл.16, ал.4, т.2 от ЗБППМН, определен за всеки отделен случай.

1.Какви проблеми, най –често имате при образуването и разглеждането на възпитателните дела?

Проблеми при образуване на възпитателните дела- не се наблюдават. Комисията е непрекъснато подпомагана от Инспектори ДПС при издирване и явяване на деца и родители на възпитателните дела. Своевременно се уведомяват деца и родители за насрочените възпитателни дела.

2. Конкретни случаи,когато представители на ДСП-ОЗД не са участвали при разглеждането на възпитателните дела и не са представили становища или доклади – брой и причини.

МКБППМН своевременно информира Д”СП” за предстоящите възпитателни дела, на които присъства представител на социалната институция; член на МКБППМН е социален работник на отдел „Закрила на детето”, при необходимост присъства и друг социален работник. Последните представят социални доклади по време на възпитателните дела, което  помага за вземане на най-подходящите възпитателни мерки по отношение на извършителя, явяват се в съдебни заседания.

3. Допуснати нарушения, констатирани от прокуратурата и съда при процедурите по образуването и разглеждането на възпитателните дела и налагането на възпитателни мерки по чл.13 и чл.15 от ЗБППМН.

До този момент не са констатирани нарушения от прокуратурата и съда. Няма възражения и предписания от горепосочените институции.

4. Какви трудности при превеждането в изпълнение на мерки по чл.13 от ЗБПММН срещате и какви са причините?

Трудно се контролират възпитателните мерки по чл.13, ал.1, т.6, т.7 и т.8.

чл.13, ал.1, т.6 от ЗБППМН – „ Забрана на непълнолетния да посещава определени места и заведения”.

чл.13, ал.1, т.7 от ЗБППМН – „ Забрана на непълнолетния да се среща и да установява контакти с определени лица.”

Чл.13, ал.1, т.8 от ЗБППМН – „ Забрана на непълнолетния да отстрани със свой труд причинената вреда, ако това е в неговите възможности”.

5.Срещате ли трудности при привеждането в изпълнение на мерките по чл.15 от ЗБППМН? Примчини за тях.

През 2015г. не са налагани възпитателни мерки по чл.15 от ЗБППМН.

6.На колко деца през 2015г. са разглеждани повече от едно възпитателно дело? Причини за това.

На 3 деца е разглеждано повече от едно възпитателно дело.

6.1 Какви мерки са наложени на първото дело?

Спрямо непълнолетния Б.Д е наложена ВМ по чл. 13, ал.1, т.1, чл. 13, ал.1, т.3, чл. 13, ал.1, т.5 от ЗБППМН.

Спрямо непълнолетната Д.М е наложена ВМ по чл.13, ал.1, т.3 и чл.13.ал.1 т.5 от ЗБППМН.

Спрямо непълнолетния М.П е наложена ВМ по чл.13, ал.1, т.1 от ЗБППМН.

6.2 Какви мерки са били наложени на последващите дела?

Спрямо непълнолетния Б.Д е наложена ВМ по чл. 13, ал.1, т.12 от ЗБППМН.

Спрямо непълнолетната Д.М е наложена ВМ по чл.13, ал.1, т.1 от ЗБППМН.

Спрямо непълнолетния М.П е наложена ВМ по чл.13, ал.1, т.4 от ЗБППМН.

Като причини за повторно извършване на противообществени прояви могат да се посочат влиянието на криминогенна приятелска среда, нездрава семейна среда, безработицата, нисък жизнен стандарт, липса на родителски капацитет.

7. Прилаган ли е чл.25 от ЗБППМН- не е прилаган, защото са изпълнени мерките по чл.15,ал.1, т.2 и т.3 от ЗБППМН.

Проблеми при налагане и превеждане в изпълнение на чл.25 от ЗБППМН – Не е прилаган през 2015г., поради това не могат да се констатират проблеми.

IV. Консултативни кабинети и центрове за социална превенция

Консултативният кабинет за социална превенция към МКБППМН – Община Велинград, работи в няколко области, а именно:

• консултиране и информиране / социално, психологическо, правно и педагогическо/;

• развитие на социална компетентност;

• изнесени дейности в училищата / тренинги, групова работа, анкети/.

1.Информационно – консултативен кабинет към МКБППМН /ИКК/

2. Информационно – консултативен кабинет, който се намира в сградата на МКБППМН. Той е помощен орган към Комисията, който осъществява индивидуална и групова подкрепа на деца и родители. В него се включени предимно обществени възпитатели.

В работата на Консултативния кабинет, психолозите са извели проблеми, които са запазили тенденцията от предходната година – агресивността и неумението за овладяване на емоциите, незачитането на училищната система, липса на цели и мотивация, не добър самоконтрол и контрол от страна на семейството.

3. Брой приведени мерки в изпълнение чрез центрове и кабинети:

3.1. По чл.13, ал.1, т.3 от ЗБППМН – 5 деца.

3.2. По чл.15, ал.1, т.2 от ЗБППМН – няма наложени мерки за 2015г.

4. Брой случай, при които изпълнението на възпитателните мерки по чл.13 чрез центъра са се оказали резултатни за неизвършването на нови противообществени прояви- 3 лица.

5. Брой случаи , при които изпълнението на мерките спрямо родителите по чл.15 чрез центъра са се оказали резултатни за позитивна промяна на родителското им поведение.

През 2015г. няма наложени мерки по чл.15 спрямо родители.

6. Брой насочени деца превантивно от МКБППМН към центъра – 5 деца

7. Брой родители превантивно насочени към центъра. – 0 лица

8. Брой деца консултирани в центъра за превенция освен в изпълнение на мярката по чл.13 ал.1 т.3. – 7деца

9. Брой родители консултирани в центъра за превенция освен мярката по чл.15 т.2 – 0 лица

10. Какви проблеми в центъра по превенция срещате?

- Трудно се работи с деца от малцинствен произход, които недостатъчно владеят български език.

– недостатъчни финансови средства за осъществяване на превантивна дейност по отношение на деца и семейства – изработване на информационни материали, обучителни сесии, проучвания и анкети, мероприятия и инициативи.

V. Обществени възпитатели

Година	Плануван брой обществени възпитатели, утвърдени от МФ по закона за държавния бюджет	Реално усвоени бройки обществени възпитатели	Изразходвани средства по Наредба№2 на ЦКБППМН
2015	5	5	23750лв.
2016	5
Прогноза за 2017	6

1. Какъв контрол конкретно върху дейността на обществените възпитатели по ЗБППМН, отчетността по Наредба №2 на Председателя на ЦКБППМН и Статута на обществените възпитатели е упражняван?

Контрол върху дейността на обществените възпитатели упражняват Председателя и Секретаря на МКБППМН.

Дейността си обществените възпитатели отразяват в месечни отчети, които се представят на работни срещи със Секретаря на МКБППМН. Получават възнаграждения , съгласно Наредба № 2 на председателя на ЦКБППМН.

Важен момент в работата на обществените възпитатели е и работата със семейството и приятелския кръг на детето, включването му в алтернативни форми на асоциално поведение. Обществените възпитатели поддържат редовна връзка с родителите на децата, училищните власти и социалните заведения. В края на отчетната година правят предложения за продължаване или прекратяване на възпитателния надзор.

Водещи принципи в работата на обществените възпитатели са:

- индивидуалния подход към децата

-зачитане и уважение личността на детето

-търпимост и толерантност, диалогичност и комуникативност.

2.Срещани проблеми на МК при изразходване на средствата за материално стимулиране?

- Няма срещани трудности.

3.Какви квалификационни дейности са проведени с обществените възпитатели.

- Ежемесечни работни срещи със Секретаря на МКБППМН и Инспектор ДПС; анализ на поведението на децата и набелязване на конкретни мерки, решаване на практически казуси, споделяне на добри практики, запознаване с материали, свързани с корекционно-възпитателната работа на обществените възпитатели.

4.Колко обществени възпитатели са участвали в тези дейности?

В квалификационните дейности участват всички обществени възпитатели на МКБППМН.

5. Има ли намеса от кметовете на общините и други лица, извън местната комисия,при подбора и определянето на обществени възпитатели?

При определянето и подбора на обществени възпитатели няма намеса на лица извън Комисията и Кметския екип на Община Велинград

VI. Контролна дейност на МКБППМН.

1. Какъв контрол е упражнен от МКБППМН спрямо намиращите се на територията на общината /района/ ДПС,СПИ,ВУИ,ДВНМН,ПД, приюти за безнадзорни деца? Консултации и резултати.

МКБППМН осъществява контролната си дейност по отношение контрол по изпълнение на наложените възпитателни мерки, контрол над социалните институции за деца, в които са настанени малолетни и непълнолетни по предложение на Комисията.

На територията на Общината няма Социално- педагогически интернати и Възпитателни- училища интернати, спрямо които Комисията да упражнява контрол.

2. Контрол върху настойниците и попечителите.

Няма лица, определени като настойници и попечители на деца с асоциално поведение.

 3. Контрол върху режима и условията на работа, установени за непълнолетни.

- Не са установени непълнолетни лица от Община Велинград, които да работят.

4. Брой проверки, извършени самостоятелно или съвместно с други органи, за посещение в питейни и хазартни заведения, дискотеки, барове, нощни и интернет клубове, след определения вечерен час. Какво е участието на местната комисия при кризисни интервенции в екипи по Координационния механизъм за взаимодействие при работа със случаи на деца жертви или в риск от насилие – да се посочат конкретните дейности.

Членове на Комисията, съвместно с Инспектори ДПС участват в организирани проверки за посещение на малолетни и непълнолетни в питейни заведения, дискотеки, интернет клубове. Целта на тези проверки е спазване на Наредбата за опазване на обществения ред и общинската собственост. През 2015г., са извършени 3 проверки на питейни и увеселителни заведения и не са установени непълнолетни лица, пребиваващи в питейни заведения след 22.00ч.

Секретаря на МКБППМН е определен със Заповед на Кмета на община Велинград да участва в екипи по координационен механизъм. За 2015г. е имало една среща по Координационен механизъм за риск от извършено насилие над две малолетни деца.

5. Участие на МКБППМН в мобилни групи за установяване на скитащи и просещи.

Членове на МКБППМН са участвали в 12 мобилни групи за установяване на скитащи и просещи деца – едната с представители на отдел „Закрила на детето” и РУП – Велинград. На територията трайно скитащи и просещи деца е установено 1 дете, с което работи психолог.

6. Проблеми при контрола на МКБППМН

МКБППМН не среща затруднения и проблеми при осъществяване дейността на мобилните групи.

7. Сезиране на компетентните органи.

При констатиране на нарушения, МКБППМН сезира органите на реда и отдел „Закрила на детето” при Дирекция „Социално подпомагане” гр. Велинград.

VII. Какви предложения е направила МКБППМН пред местни и централни органи по проблемите на предотвратяването и противодействието на престъпността и противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и тяхната социална защита и развитие.

1. Предложение до Кмета на Община Велинград за:

определяне състава на МКБППМН 2015г.

определяне на обществени възпитатели към МКБППМН за 2015г.

VIII. Взаимодействие на местните комисии за БППМН

1. Инспектори ДПС

Инспекторите са служители на РУП и за Община град Велинград е един. Между Инспекторите от ДПС и МКБППМН е показало своите положителни резултати- обмяна на информация, издирване и установяване на родители, подпомагане на училищните ръководства и класни ръководители, участие в мероприятия, организирани от МКБППМН, иницииране на съвместни дейности по превенция на асоциалното поведение, трафик на хора, разпространение на наркотични вещества, насилие и агресия. Съдействат на обществените възпитатели, относно работата им с малолетни и непълнолетни или техните родители.

2.Органи на образование

Местната комисия си взаимодейства с училищата на територията на общината. Търси се съдействието на класни ръководители и педагогически съветници при подготовка на докладите за възпитателни дела, или в работата на обществените възпитатели.

3.Дирекция „Социално подпомагане” – Отдел „Закрила на детето”.

МКБППМН работи в тясно сътрудничество с отдел „Закрила на детето”. То се изразява в социална подкрепа на деца и родители, изготвяне на социални доклади за възпитателни дела, присъствие при необходимост при разглеждане на възпитателни дела, обмяна на служебна информация.

4. Съд, прокуратура, следствие

МКБППМН работи успешно с правозащитните и правораздавателните органи – полиция, следствие, съд, прокуратура.

5. Центрове за работа с деца, НПО и медии.

МКБППМН активно работи с ЦНСТ и ЦОП, обменя информация и мнения за решаване на конкретни случаи и казуси, свързани с деца издирване и установяване на деца, напуснали самоволно институциите.

6. Проблеми при взаимодействие при посочените институции.

МКБППМН не среща проблеми при осъществяване на взаимодействието си с горепосочените органи и институции. На територията на Общината е създадена добра практика за координация и сътрудничество в интерес на децата.

IX. Квалификационна дейност на МКБППМН

Секретаря на МКБППМН в Община Велинград е взел участие в квалификационен семинар в гр. София, относно употребата на наркотични вещества и тяхното въздействие.

Провеждат се ежемесечни работни срещи с обществените възпитатели за обмяна на информация по различни проблеми и решаване на текущи въпроси.

Проведени са срещи с екипите на МКБППМН – Стара Загора и МКБППМН – Бургас, относно обмяна на опит и споделяне на трудности и постижения.

X. Планувани за 2015г. и изразходвани средства по Наредба №3 на ЦКБППМН за възнаграждение на членове на МКБППМН.

С Наредба №3/19.04.2005г., ЦКБППМН регламентира възнагражденията на членовете на Местните комисии за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните. Те могат да получават възнаграждения за участие в състава при разглеждане на възпитателни дела.

Съставът по чл.11, ал.2 от ЗБППМН се определя със Заповед на Председателя на МКБППМН. В него се включват членове на Комисията, съобразно спецификата на разглежданото деяние, професионалния им опит и компетентност.

XI. Финансова прогноза за 2017г.

Получени средства по ЗДБ за МКБППМН за 2015г.-общо/в лева/	Изразходвани средства от МКБППМН за 2015г. –общо/лева/	Получени средства по ЗДБ за МКБППМН за 2016г.-общо/в лева/	Необходими средства за 2017г. -общо
23 750лв.	23 750лв.	24950лв.	24950лв

XII. Идеи и предложения до ЦКБППМН

Да се внесат предложения за промяна в ЗБППМН, отнасящи се до възпитателните мерки по чл.13, ал.1 от ЗБППМН

Участие на членове на МКБППМН и обществени възпитатели в обучителни модули, организирани от Центъра за квалификация към ЦКБППМН.

Обмяна на добри практики между МКБППМН по конкретни теми – семинари, обучения, конференции.

XIII Адреси на МКБППМН, Информационно – консултативния кабинет.

Община Велинград – тел: 0359/ 5-21-15

Сергей Кичиков – Зам.-Кмет „Хуманитарни дейности”,

Председател на МКБППМН

Бул. „Хан Аспарух”№35

Служебен телефон – 0359/5-21-15

Елисавета Миланова – Секретар МКБППМН;

бул. „Хан Аспарух”, №35

служебен телефон – 0359/5-00-24

e_meil – elisavetamilanova@abv.bg