РЕШЕНИЕ №51/25.02.2016г.

На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА, Общинска програма за превенция на наркотичните зависимости 2015/2016г. и след проведеното гласуване с:

Общински съвет – Велинград,

Р Е Ш И:

Приема Отчет на Общинска програма за превенция на наркотичните зависимости – 2015г.

Приложение: Отчет.

Възлага изпълнението на решението на Кмета на Община Велинград.

Настоящото решение е прието на заседание на Общински съвет – Велинград, проведено на 25.02.2016г., Протокол №3, точка №6 от дневния ред, по вх.№104/11.02.2016г. и е подпечатано с официалния печат на Общински съвет – Велинград. Контролът по изпълнение на решението се възлага на Постоянната комисия по образование, култура, здравеопазване, вероизповедания, социална политика.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС:

/инж.Б.Мандраджиев/

О Т Ч Е Т

НА

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА ЗА

ПРЕВЕНЦИЯ НА НАРКОТИЧНИ

ЗАВИСИМОСТИ 2015/2016 ГОДИНА

2015 – Велинград, България

І. Уводна част

Общинска комисия по наркотични вещества – Велинград  е обществен орган, създаден по Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, като дейността на Комисията е в съответствие с националната политика в областта на превенцията, лечението, рехабилитацията и ресоциализацията на зависимости, регламентирани в Националната програма за превенция, лечение, рехабилитация и ресоциализация на наркоманиите и  Националната стратегия за борба с наркотиците.

В изпълнение на Националната стратегия за борба с наркотиците (2014-2018г.) и План за действие към стратегията, функционира и Общинската комисия по наркотичните вещества. Дейността на Комисията е уредена с Правилник  на основание чл.15, ал.5 от Закона за контрол  на наркотичните вещества и прекурсорите. Комисията е консултативен и координиращ орган по отношение на дейността на институциите, работещи по проблемите свързани с превенцията и намаляване на употребата на психоактивни вещества и работа със зависимите лица. Общинската комисия работи в партньорство с училищните общности, Районно управление на полицията – Велинград, Регионална здравна инспекция – Пазарджик, Района прокуратура – Велинград, Дирекция „Социално подпомагане” – Велинград  , Дирекция „Бюро по труда” и др.

Общинската комисия изготвя годишна програма за дейността си, организира и координира изпълнението на програмата и отчита изпълнението на дейностите по програмата пред Общински съвет – Велинград.

Дейността на Комисията се осъществява в съответствие с годишната програма за превенция на наркотични зависимости. Периода, който комисията отчита е 2015г. В тази връзка Комисията планира и осъществява дейността си  в следните основни направления:

-информационно,

-превантивно,

-координиращо.

За изпълнението на Програмата 2015/2016, дейността на Комисията обхвана преди всичко училищните общности, съвместно със сътрудниците в училищата, които планират, организират и провеждат дейности, в съответствие с Програмата. В училищата сътрудници на Комисията са педагогическите съветници, които координират, съдействат и насочват дейностите по превенция в училищата. Тази практика се оценява като положителна и спомогна за налагане на модела на екипна работа, като същевременно допринесе за повишаване информираността на учениците и обратна връзка към Комисията. По време на провеждане на кампании по темата сътрудниците по места координират ученици, родители и педагогическите колективи в превантивната им дейност.

Дейността на Комисията през периода, който отчита, е в съответствие с приетата Програма за превенция на наркотични зависимости 2015/2016, като приоритетни са провеждането на широко анкетно проучване с цел изготвяне на задълбочен анализ на ситуацията и прецизиране на приоритетите и дейностите за следващия програмен период в съответствие с рамкови документи на национално, регионално и общинско ниво. Поради обстоятелството, че тази дейност не е изпълнена ще бъде отново заложена в следващата програма.

 Изпълнението на Програма за превенция на наркотични зависимости 2015/2016 е насочено към избягване на рисковото поведение, чрез предлагане на алтернативни дейности като спорт и изкуство и въвеждането на програми за превенция на употребата на наркотици и други упойващи вещества, базирани в училищата. Изброените превантивни дейности са в съответствие с разработените принципи и стандарти за добра практика в областта на превенцията на употребата на наркотици.

ІІ. Резултати: 

ОПЕРАТИВНА ЦЕЛ 1

Информационно превантивна

Дейности:

1.1.Превенция в ранна и късна училищна възраст

През периода продължи координацията с педагогическите съветници по училища, които съдействат за изготвянето и изпълнението на училищните превантивни програми.

Ежемесечно през периода на учебната 2014/2015 и до края на 2015 година е поддържана обратна връзка с педагогическите съветници за протичането на заложената дейност по училищата. Проведени са следните основни мероприятия от педагогическите съветници – запознаване със същността на наркотичните вещества и наркоманията, зависимост от наркотиците и терапия. Класните ръководители са отделили няколко часове на класа в информиране на децата от рисковете на улицата, начините да се предпазят от неблагоприятни ситуации, причините, поради които децата са склонни да посегнат към дрогата и последствията от употребата на наркотични вещества. Децата се включват и в намирането на информационни материали в интернет и по конкретни теми се включват в обсъждане, което се провежда по време на часовете на класа. В по-голямата част от училищата има специално обособени за целта информационни табла и са раздадени брошури и листовки на родителите от страна на връстниците-обучители. Представени са презентации на тема „Антиспин и антидрога кампания”

Безспорно е, че информираните младежи са по-внимателни в действията си и разговарят по-откровено по темата за наркотиците. Затова основната дейност в училищата е свързана с първичната превенция. Тя е насочена към предотвратяването на употреба на наркотици от учениците и целта й е идентифициране на условията и факторите водещи до проблеми с наркотиците.

• Дейността се реализира предимно чрез провеждане на беседи и дискусии в часовете на класа. Основни подходи използвани в работата са:

• Подкрепа на личностното развитие и формиране на емоционална интелигентност;

• Тренинг за умения за противопоставяне на вредни и злонамерени влияния от връстници, медии и интернет;

• Изграждане на положителни нагласи към здравето като ценност с особено значение за всеки човек;

• Даване на достъпна, актуална и достоверна информация за различните наркотични вещества;

• Развитие на интереси чрез предлагане на атрактивни занимания.

В ОУ „Георги Бенковски” Велинград са проведени следните дейности:

1. Провежданe на срещи с представители на Училищните комисии за превенция противообществените прояви. Споделяне на техни практики, случаи, обсъждането им. 2. Организиране на беседи в часа на класа -обсъждане на казуси с учениците от тяхното ежедневие.

3.Беседи на педагогическия съветник по темата за наркотици.

4.Консултиране на родителите.

В ОУ „Н. Рилски” – Велинград превантивната работа се осъществява като се поддържа постоянна информираност на учениците  за вредата от наркотиците и опасностите при тяхната употреба. В училището се обучават голям брой роми, затова  превантивната  работа  сред тях  е  разширена.

Проведено  е  анкетно проучване за познаването на вредата от наркотични вещества сред учениците от VІІ – VІІІ клас. Ежемесечно в  часа на класа  се провеждат  беседи  и се представят презентации за рисковете от употребата на психоактивни вещества от педагогическия  съветник и от медицинското  лице.

В ПГГС „Христо Ботев” Велинград, са проведени различни мероприятия с информативен и превантивен характер:

1. Беседи свързани с наркоманиите и техните последствия, в часовете на класния ръководител. 2. Изготвено табло от медицинското лице в училището свързано с превенция на наркотичната зависимост.

3. Провеждане на множество индивидуални и групови срещи с представител на детска педагогическа стая и служители от Полицията.

4. Непрекъснат мониторинг на комисията върху учениците от училището.

Проучване на  ученици застрашени и в риск от употреба на наркотични вещества, системни посещения от класните ръководители в квартири на ученици, към които има съмнения за употреба.

В СОУ „Методий Драгинов„ – Драгиново също са проведени лекции и беседи от педагогическия съветник и от класните ръководители по различни теми:

• Психоактивни вещества – запознаване със същността на наркотичните вещества и наркоманията

• Превенция на зависимости – психоактивни  вещества,

• Укрепване и развитие на психическото здраве

• Наркотици и престъпления

В ПГИТ „Алеко Константинов” Велинград на учениците от 8 до 12 клас са предоставени въпросници за “Тормоза и наркотиците в училище”, като целта е да се наблюдава тяхното общо състояние в учебното заведение. Въпросника дава обща представа за случващото се между учениците в училище, тъй като той е анонимен с цел откровени отговори от тяхна страна.

ПГД”Иван Вазов”гр.Велинград е направила следните неща във връзка с превенцията на наркотичната зависимост:

1.В часа на класа се раздават материали-брошури, попълват се анкети. 2.Прожекции на мултимедиен филм “Не на наркотиците” 3.Среща с служители от СДВР на РПУ гр.Велинград, които,изнесоха беседа за наркотичната зависимост .

Предизвикателството на превенцията на употребата от наркотични вещества е да подпомогне учениците – тинейджери да приспособят своето поведение, възможности и нагласи спрямо въздействията на средата като социални норми, взаимодействие с връстниците, условията на живот. В този аспект Обединен детски комплекс е социално – сигурна среда за общуване на младите хора до 19 години от различните училища в нашия град и е сфера за алтернативна им заетост в борбата срещу негативите на улицата. Интердисциплинарният образователен подход осигурява взаимодействие на творческата, обществената, художествената, спортната и развлекателната култури за децата. В актива му от дейности са включени тренировки, репетиции, изследователска и информационна дейности, благотворителност, сценични и други изяви, които ангажират времето и вниманието им .

За моделиране на здравословното поведение на младежите най-добрата алтернатива е спорта и в ОДК се случва с школата по плуване, с активната тренировъчна и състезателна дейност на нашите плувци. И тази годинаОДК организира и проведе „Традиционен коледен плувен турнир” където над 60 възпитаници демонстрираха своите спортни умения и спортен празник “Преплувай 25 метра” в рамките на програмата „Весела ваканция”- към Община Велинград.

Седми юли бе обявен за детския ден на ОДК „Детство мое – бисерче вълшебно” в рамките на общинската програма. Отпразнувано бе със спортен празник, ателие „Палави искри в детските очи” за всички желаещи деца и динамичен спектакъл „Танцувай и лудувай”. Новосъсзадената школа „Дебати” проведе тренировъчен дебат със засягане на темите „Изборът е твой”; „Подай ръка”. Между творческата и спортната дейност се вписват и танцови формации, които със своята плътна ангажираност и изяви не дават шанс на вредните въздействия. Всички ръководители в екипа проявяват загриженост, наблюдателност и отговорност към своите възпитаници и в непринудени разговори застъпват проблематиката с рисковете от употребата на алкохол, цигари и наркотици.

1.2. Превенция в общността

Център за обществена подкрепа като социална услуга в общността развива услуги предназначени за деца и семейства с цел предотвратяване на изоставянето на децата и настаняването им в специализирани институции, превенция на насилието и отпадане от училище, деинститулизация и реинтеграция на деца, консултиране и подкрепа на семейства в риск, оценяване, обучение и подкрепа на приемни родители и осиновители, консултиране и подкрепа на деца с поведенчески проблеми и прояви.

Една от приоритетните дейности на ЦОП е работа по превенция на отклоняващо се поведение сред младите хора. Съвместно с ОЗД към ДСП Велинград, МКБППМН и ДПС към РУ на МВР е изграден механизъм за съвместни действия, с цел превенция на асоциални прояви.

Осъществяваме работа по превенция чрез провеждане на информационни срещи и дискусии на теми насилие, трафик, алкохол и наркотици. Целта е да се повиши информираността и знанията у младите хора за ранно разпознаване на рисковите фактори, въвеждане и отработване на модели на поведение, които да развият уменията им за правилен избор в рискови ситуации и преодоляване на последствията.

През отчетния период деца насочени от ОЗД към ДСП Велинград, от МКБППМН получават социално- психологическа подкрепа, с цел установяване на причините и организиране на ресурсите за справяне с проблемното поведение.

ЦОП разработи групова програма за обучение на младежи в умения за асертивно поведение. Целта на програмата е младите хора да:

• Приемат ценностите и осъзнаят предимствата на асертивния подход в проблемни ситуации, в сравнение с пасивното или агресивно поведение, които често водят до отклоняващо се от нормите поведение.

• Осъзнаят механизмите на собственото си поведение, както и факторите и обстоятелствата, които му влияят.

• Развият и подобрят уменията за асертивно поведение ( ефективно общуване, справяне с емоциите, защита на правата си, без нарушаване правата на другите )

• Формират една по-висока компетентност, помагаща им да поемат отговорност за собственото си поведение.

През 2015г., екипът на ЦОП разработи групови програми за работа с деца и младежи на различни теми:

• Взаимоотношения между тийнейджъри и родители

• Насилие

• Зависимости

• Ранни бракове

• Трафик на хора

В началото 2016г. , екипът на ЦОП съвместно с училищата, предоставя изнесени занятия в часовете на класа, по предварително заявени теми.

През 2015г., ЦОП участва в различни инициативи, с основна цел превенция на асоциално поведение, представяне на добри практики и идеи, между институционално сътрудничество и др.

- На 23.04.2015г. директор ЦОП взе участие в работна среща с представители на МКБППМН общ. Стара Загора. Презентирана бе услугата ЦОП и взаимодействието й с МКБППМН – Велинград. Споделени бяха добри практики и идеи.

- На 07.05.2015г. директор ЦОП взе участие в работна среща с представители на МКБППМН – гр. Бургас. Представено бе между институционалното сътрудничество и работата в професионална мрежа при случаи на деца с проблемно поведение.

- На 03.06.2015г. съвместна инициатива на ЦОП и МКБППМН на тема „Не на насилието и агресията в училище”, с ученици от ПУ „Драган Манчов” – Велинград.

- На 06.07.2015. ЦОП съвместно с Община Велинград бе реализирано арт- ателие на открито под надслов „Всички сме специални и неповторими”.

В създадения уеб-сайт на Центъра за обществена подкрепа ( cop-velingrad.com ) съществува възможност младите хора да задават анонимно въпроси, които ги вълнуват и да получат т. нар.онлайн – консултиране.

ЦОП има създадени презентации на тема „Не на насилието” „Агресията в училище” и др. Периодично се изготвят и тематични брошури.

Целта на посочените различни дейности и събития, е в общността да се осъзнае необходимостта от превантивна работа, както и да се информира за вредите вследствие употребата на дроги и влиянието им върху семейните и социални отношения, както и образователните успехи и не на последно място популяризиране на проблема, информиране и адресиране към всеки един млад човек.

 1.3 и 1.4. Популяризиране на дейността на комисията и провеждане на антидрога кампании                                                                     

На страницата на Община Велинград  www.velingrad.bg , е публикувана ОБЩИНСКА ПРОГРАМА ЗА ПРЕВЕНЦИЯ НА НАРКОТИЧНИ ЗАВИСИМОСТИ – 2015/2016 ГОДИНА и състава на комисията. Всички събития, свързани с кампанията „Антидрога” инициирана от Комисията по наркотични вещества се отразяват от местните медии.

За изпълнението на тази дейност в рамките на програмата на Велинградски празници –  2015г. като част от кампанита „ Антидрога „ под мотото „ Послание от децата на Велинград „ и „ Светът около нас „  „ се провеждат тематични дни , партньорски проект на Община Велинград, Комисията по наркотични вещества и Консултативен съвет – младеж. За тази година със съдействието на Община Велинград по време на антидрога кампанията се състоя концерта на „Милениум Х”, събитие посрещнато с изключителен интерес от младежката публика и оценено като успешен модел за предаване на положителни послания към младите хора на нашата община. В същия контекст можем да посочим и концерта на група „ Сигнал „, шестото издание на международния фестивал „Дъга над Клептуза” и спектакъла на КСТ „Импулс„, спектаклите на ВГ „Караоке„, ДЮВИШ „Звънче„, фестивалите „Пролетно хоро„ и „ Хоро при извора „ – събития привличащи младите хора със своя положителен заряд и предлагащи успешен модел за развитие на личността и талантите.

1.5. Контролна и санкционираща дейност

ОТЧЕТА НА РУП

Дейността на МКБППМН е регламентирана в чл.10 от ЗБППМН. Местната комисия организира и координира социално- превантивната дейност на територията на Общината, разработва програми за ограничаване действието на криминогенните фактори, работи съвместно с органите имащи отношение към закрилата и защитата на малолетни и непълнолетни.

Организирането и координирането на социално- превантивната дейност, предотвратяването и ограничаването на действието на криминогенните фактори са основни функции и задачи на МКБППМН, регламентирани в ЗБППМН.

1. Мерки предприети от Община град Велинград за организиране и координиране на социално-превантивната дейност и ограничаване на действието на криминогенните фактори на територията й.

2. Децата с възпитателен надзор към МКБППМН– Велинград, заедно с обществени възпитатели взеха участие в организираната кампания «Младежи срещу насилието и дрогата”,като децата с противообществени прояви раздадоха брошура «Подай ръка – подари усмивка» .За целта, беше изнесен концерт на група «Милениум Х», със специалното участие на Невена Цонева.

3. Обществените възпитатели по училища, разясниха за последствията и наказанията при употребата и разпространението на наркотични вещества в две училища на територията на община Велинград.

4. По случай 1 юни – Международния ден на детето, обществени възпитатели и деца от ЦНСТ с възпитателен надзор взеха участие в мероприятия на ЦНСТ, посветени на празника:

5. Провеждане на работни срещи от обществените възпитатели с малолетни и непълнолетни, имащи наложена възпитателна мярка „надзор на обществен възпитател”. Осъществяват присъствие на мултидисциплинарни срещи в ЦОП – Велинград, по повод прояви на агресивно поведение.

6. През отчетния период деца насочени от ОЗД към Д”СП” Велинград, от МКБППМН получиха социално- психологическа подкрепа, с цел установяване на причините и организиране на ресурсите за справяне с проблемното поведение.

7. Изнесена презентация на деца от ПУ ”Драган Манчов”, с участието на обществен възпитател за негативното влияние на дрогата и тютюнопушене, последствията от тяхната употреба. Проведена беседа за религията – кои са добрите неща, които трябва да правим.

2. Постигнати резултати:

- Изпълнението на Програмата на Комисията по наркотични вещества за 2015-2016г. има постигнати резултати по отношение на създадената мрежа за превантивна робота в училищата от учители и ученици

- През периода на изпълнението на Програмата се проведоха добре организирани антидрога кампании, с което се популяризира дейността на Комисията сред обществеността.

- Дейността на Комисията допринесе за привличане на организации от гражданския сектор и НПО, като така стана възможно включване на някои от дейностите  в проекти , насочени към младите хора.

3. Препоръки

- Да се подготви и издаде брошура за дейността на Комисията

- Да се разшири превантивната работа сред семействата и децата от общността

- Да се провеждат информационни и превантивни кампании, целенасочена работа с медиите, с цел повишаване на ангажираността и чувствителността на гражданското общество по проблемите на наркозависимостите.

С решение № 526 на Министерски съвет е приета Национална стратегия за борба с наркотиците 2014-2018г. Програмата за 2015/2016г. на Община Велинград е в съответствие с посочената Стратегия.