РЕШЕНИЕ №52/25.02.2016г.

На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА, чл.12 от ППЗСП и прекурсорите, след проведеното гласуване с:

Общински съвет – Велинград,

Р Е Ш И:

Приема Общинската програма за полагане на общественополезен труд.

Приложение: Общинската програма за полагане на общественополезен труд.

Възлага изпълнението на решението на Кмета на Община Велинград.

Настоящото решение е прието на заседание на Общински съвет – Велинград, проведено на 25.02.2016г., Протокол №3, точка №7 от дневния ред, по вх.№105/11.02.2016г. и е подпечатано с официалния печат на Общински съвет – Велинград. Контролът по изпълнение на решението се възлага на Постоянната комисия по образование, култура, здравеопазване, вероизповедания, социална политика.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОбС:

/инж.Б.Мандраджиев/

AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

Съгласувал:                                                      Утвърждавам:

Павлина Масларова                                                               д-р Костадин Коев

 Директор Дирекция                                                             Кмет на Община Велинград

“Социално подпомагане”-Велинград

ОБЩИНСКА ПРОГРАМА

ЗА ПОЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНОПОЛЕЗЕН ТРУД ОТ ЛИЦА,

ОБЕКТ НА МЕСЕЧНО СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ

В ОБЩИНА ВЕЛИНГРАД

І. ПРЕДПОСТАВКИ И НЕОБХОДИМОСТ ОТ РЕАЛИЗАЦИЯ НА ПРОГРАМАТА

Настоящата Програма се реализира в изпълнение на разпоредбите на чл.2, ал.5 от Закона за социално подпомагане и чл.12 от Правилника за прилагането му, както и на Рамково споразумение между Агенция за социално подпомагане и Националното сдружение на общините в Република България.

Съгласно чл. 12 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане /ППЗСП/ безработните лица в трудоспособна възраст, които получават месечна помощ по чл. 9 и не са включени в програмите за заетост по чл. 12б от Закона за социално подпомагане, следва задължително да полагат общественополезен труд по организирани от общинската администрация програми за предоставяне на социални услуги, екологични програми, програми за благоустрояване и хигиенизиране на населените места и други програми за общественополезни дейности за срок 14 дни по 4 часа дневно.

За лицата, полагащи общественополезен труд, се заплаща застраховка за трудова злополука.

II. ОСНОВНА ЦЕЛ НА ПРОГРАМАТА

Безработните лица, обект на месечно подпомагане да бъдат ангажирани пълноценно в полезни за общината дейности, с оглед създаване на възможност за преустановяване на формиране на нагласи за пасивно и безвъзмездно получаване на социални помощи.

III. НЕПОСРЕДСТВЕНИ ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА

1. Да регламентира механизма за полагане на общественополезен труд от безработни лица, получаващи месечни социални помощи по реда на чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане.

2. Преход от пасивен към активен подход на работа с лица, които са дългогодишни клиенти на Дирекция „Социално подпомагане”- Велинград.

3. Да съдейства за социалната интеграция на безработните лица чрез поддържане и/или възстановяване на трудовите навици

4. Благоустрояване на град Велинград и населените места в общината.

5. Подобряване и поддържане на околната среда.

6. Да създаде гаранции за свеждане до минимум на рисковете за живота и здравето на лицата, включени в програмата.

IV. ЗАДАЧИ НА ПРОГРАМАТА

1. Определяне на безработните лица-обект на програмата.

2. Определяне на терени (райони), които ще се санират, почистват и хигиенизират.

3. Да се предвидят мерки по осигуряване на здравословни и безопасни условия на

труд.

V. ОБЕКТ НА ПРОГРАМАТА

ОБЕКТ/ Целеви групи

Общественополезен труд ще се полага на територията на цялата община /град Велинград и всички населени места/ от трудоспособни безработни лица, обект на месечно социално подпомагане.

VI. ДЕЙНОСТИ И ТЕРИТОРИАЛЕН ОБХВАТ ПО ПРОГРАМАТА

Съобразно нуждите на Община Велинград се изпълняват следните видове дейности, при които безработните лица, обект на социално подпомагане в град Велинград и по кметства и кметски наместничества се разпределят текущо през годината за извършване на следните общественополезни дейности:^*

• Почистване на териториите за обществено ползване в гр. Велинград и населените места на територията на общината, включващо метене и оборка.

• Почистване на озеленени тревни площи, включващо метене, оборка, дралене, в гр. Велинград и населените места на територията на общината

• Почистване и оборка около училищата, болничните заведения, ЦНСТ 1 и 2 – Велинград, детски градини, Дирекция “Социално подпомагане” – Велинград

• Почистване, оборка на алеи в гробищни паркове в гр. Велинград

• Почистване около „Клептуза” – почистване

• Почистване и оборка на градски стадион – почистване и оборка

• Градски паркове и детски площадки – почистване и оборка

• Промишлена зона и нерегламентирани сметища – почистване

• По преценка на организатора на месечните графици могат да се включат и дейности по неотложни и аварийни работи

VІІ. ОТГОВОРНИ ИНСТИТУЦИИ ЗА РЕАЛИЗИРАНЕ НА ПРОГРАМАТА.

ПРИНЦИПИ ЗА РЕАЛИЗАЦИЯ

1. Община Велинград

1.1. Да осъществява цялостна организация по реализиране на програмата

1.2. Да определи отговорни длъжностни лица, които да отговарят за цялостната организация по изпълнение на програмата, на територията на град Велинград.

1.3. Да застрахова лицата със застраховката „Злополука” по реда на Кодекса за застраховането.

1.4. Да изпълнява всички задължения, възникващи по Закона за здравословни и безопасни условия на труд, при извършване на общественополезните дейности от безработните лица, подадени от Дирекция „Социално подпомагане” – Велинград.

1.5. Да определи длъжностно лице, което да следи за безопасни и здравословни условия на труд и спазването им през определеното време за полагане на общественополезен труд от участващите в програмата лица, като описва ежедневно извършваните от тях дейности по графика от Програмата в присъствена книга, в която лицата да се подписват в края на деня, в който са отработвали общественополезен труд.

1.6. Да консултира разработената програма с териториалното поделение на Главна инспекция по труда.

1.7. Да извършва контрол по изпълнението на дейностите по програмата, както и във връзка с осигуряване на действителна ангажираност на лицата.

1.8. На всички лица, които трябва да полагат обществено полезен труд се осигуряват инструменти и работно облекло от община Велинград, провежда се начален инструктаж за безопасност на труда, който се прави от съответните ръководители на предприятията и учрежденията, в които лицата полагат съответния труд, а в кметствата – от кметовете или упълномощени от тях лица.

2.1. Да определят отговорно длъжностно лице, което ще отговаря и осигурява изпълнението на програмата на територията на населеното място

2.2. Да определят със заповед длъжностно лице, което да провежда инструктаж на всяко безработно лице поотделно за здравословните и безопасни условия, които трябва да спазва, преди да започне извършването на общественополезни дейности, като същото се подписва за проведен инструктаж в обособена за това инструктажна книга

2.3. Да създадат необходимата организация на труда на безработните лица, включени в програмата, като поставя задачи, изготвя графици за явяване и води задължително необходимата документация за отчитане на дейността през текущия месец.

2.4. Да гарантират безопасни и здравословни условия на труд на безработните лица, включени в програмата, спазвайки нормите по Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Кодекса на труда и издадените въз основа на тях подзаконови нормативни актове като прилагат и изпълняват съответните методики, програми и инструкции.

2.5. Да извършват контрол по изпълнението на дейностите по програмата, както и във връзка с осигуряване на действителна ангажираност на лицата.

3. Дирекция „Социално подпомагане” – Велинград

3.1. Ежемесечно на предпоследния работен ден от месеца да представя списък на лицата, задължени да полагат общественополезен труд по чл.12 от ППЗСП през следващия месец като упомене наличието на противопоказания за извършването на определен вид общественополезна дейност за всяко лице поотделно, както и съответните насочвателни писма за всяко лице от списъка. ДСП – Велинград до 7-мо число на месеца, в който трябва да се положи обществено полезен труд, представя допълнение или корекции в списъка, при наличие на такива.

3.2. Да извършва периодични проверки за установяване на действителната заетост на лицата по чл. 12, ал.1 от ППЗСП.

VІІІ. ФИНАНСИРАНЕ¹

1. От Общинска администрация се осигуряват средства за закупуване на материали и съоръжения.(приложение 1)
2. Д”СП” осигурява гарантирания минимален доход, по реда и условията на чл.9 от Правилника за прилагане на закона за социално подпомагане.

IX.ПРОМЕНИ В ПРОГРАМАТА

При изменения на изискванията , породени от различни причини , както и при възникване на нови обекти или дейности, програмата подлежи на актуализация след съгласуване със заинтересованите институции и съгласно изискванията на съответните закони.

Х. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ ²

1. Да се ограничава практиката за получаване на социални помощи без да се полага труд за тях
2. Да се промени нагласата и поведението на включените в програмата безработни лица като се повиши чувството на отговорности и мотивацията им за търсене на работа
3. Дейностите по програмата са свързани с обществена полза, хигиенизирането и благоустрояването на населените места
4. Да подпомага дейността на всички заинтересовани институции в програмата чрез осигуряване на допълнителна работна сила.

ХІ. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА НА ПРОГРАМАТА³

Включените в програмата лица подлежат на проверка от страна на Общинска администрация и от страна на Дирекция “Социално подпомагане”.

За целта всяка страна ще упълномощи съответни длъжностни лица, които ще осъществяват контрола върху:

- качество на изпълнение на обществено-полезните дейности

- спазване на безопасните и здравословни условия на труд

Програмата има отворен характер и при необходимост се планира надграждащо и/или продължаващо действие.

Изготвил:                                                                                                                       Изготвил:

……………………………………………                                                                                …………………………………..

Съгласували:

За Дирекция “Социално подпомагане”                                                           За Община Велинград

…………………………………………………..                                                                ……………………………………..                                                             

…………………………………………………..                                                               ….………………………………………….

Консултирал за ГИТ

……………………………………………..